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水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“回頭看”總結
為確保***水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程，市水利局根據(jù)省委先進性教育活動領導小組《關于對第一批先進性教育活動“回頭看”工作進行檢查驗收的通知》精神，對市直水利系統(tǒng)的先進性教育活動工作進行了認真的檢查驗收，我們認為：市直水利系統(tǒng)先進性教育活動在市委先進性教育活動領導小組的正確領導和市委督導組的具體指導下，經(jīng)過各級黨組織和廣大黨員歷時*個月的共同努力，我局認真完成了先進性教育活動“三個階段”的任務，基本上達到了活動提出的“提高黨員素質，加強基層建設，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求。全系統(tǒng)充分利用鞏固擴大整改成果階段的有利時機，堅持把深化教育活動落實好，把存在的突出問題解決好，把長效機制建立好，把水利中心工作任務完成好的原則，認真抓各項整改任務的嚴格落實。并結合“六查六看”內容全面組織了“回頭看”工作，基本達到了預期目的，現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：
從整體來看，市水利局先進性教育活動準備充分，啟動及時，組織嚴密，進展順利，成效明顯。通過教育，廣大黨員受到了一次深刻的教育，黨組織建設得到了進一步加強，有力地促進了各項工作。大家普遍反映，這次先進性教育活動，是以學習實踐“三個代表”重要思想為主線的一次系統(tǒng)教育；是繼“三講”教育之后加強黨的建設的又一次成功實踐。這次先進性教育活動的收獲是多方面的。
一、領導重視，嚴密組織，把“回頭看”自查作為事關先進性教育活動整體質量的重要環(huán)節(jié)來抓。一是召開了黨委會，在認真學習上級文件，統(tǒng)一思想，提高認識的同時，對整個先進性教育活動進行了全面回顧，綜合分析形勢，梳理整改進度，認真查找不足。二是召開局屬單位主要領導和黨辦主任會議，聯(lián)系水利工作實際明確了指導思想和目標任務，明確自查的內容和方法，對搞好“回頭看”自查工作提出了具體要求，并進行了全面的安排部署。三是在組織召開各單位專題匯報會，聽取各單位開展“回頭看”工作情況匯報的基礎上，又責成局活動辦組織要關人員深入局屬各單位，進行面對面的檢查和督導，有效推進了“回頭看”工作的全面落實。
二、善始善終，認真抓好先進性教育活動鞏固擴大整改成果。市直水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動到*月份已經(jīng)完成集中教育活動的各項工作，進入到鞏固和擴大先進性教育活動成果階段。系統(tǒng)內各單位高度重視整改方案的落實，按照省市委的統(tǒng)一部署，努力完善和認真落實整改措施，采取多方面措施鞏固、擴大先進性教育活動成果，扎實推進各項工作，取得了初步成效，積累了好的經(jīng)驗。今后一段時間，再接再厲，不斷提高思想認識，加大工作力度，切實把鞏固和擴大先進性教育活動成果的各項工作落到實處。進一步保持良好的精神狀態(tài)，善始善終，認真抓好先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作。
三、強化理論學習，黨員的思想政治素質有了新的提高。深入做好思想發(fā)動工作，增強搞好先進性教育活動的主動性和自覺性，使廣大黨員做到真學、真懂、真信、真用。重點解決“干什么”和“怎么干”的問題。在理論學習方面，為了體現(xiàn)黨員領導干部先學一步，更為了緊密結合工作實際把理論學習引向深入，局黨委從一開始就確定黨員領導干部都要到聯(lián)系點上講一次黨課，明確提出各部門各單位的主要領導也要講黨課。據(jù)統(tǒng)計，局黨委、直屬單位共有**名領導干部講了黨課。為保證學習時間、內容和效果的落實，春節(jié)期間，許多同志按照局黨委的要求閉門閱讀書目，撰寫學習體會。據(jù)統(tǒng)計，黨員參加學習的學時最多的有**多個小時，在職的黨員都超過了規(guī)定的**個學時，離退休黨員普遍達到了**個學時的要求。各單位有撰寫能力的黨員普遍建立了讀書筆記，撰寫了學習心得。
四、堅持邊整邊改，工作作風有了較大的改進。把先進性教育活動同轉變機關工作作風，提升服務質量結合起來，努力提高各級黨組織謀劃發(fā)展的能力、貫徹執(zhí)行的能力、做群眾工作的能力、創(chuàng)新工作的能力、團結協(xié)作的能力。黨員領導干部帶頭聽取基層黨員和群眾的意見和建議，及時查找黨組織和黨員中存在的思想、組織、作風等方面的問題，樹立“服務群眾無小事”的思想，認真解決存在的“門難進、臉難看、話難講、事難辦”的問題。在先進性教育活動中，通過自上而下、自下而上的討論，提煉了水利行業(yè)精神和新時期水利系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性標準，促進了中心工作。較好地達到了“提高黨員素質，加強基層建設，服務人民群眾，促進各項工作”的預期目標和要求。
五、樹立典型弘揚正氣進一步推動基層黨組織建設。共產(chǎn)黨員的先進性是具體的，不是抽象的。在新的歷史條件下，必須與時俱進地制定黨員先進性的標準，形成對照機制，使黨員能夠時刻對照檢查自己的言行是否符合黨員先進性的要求。要求全體黨員要做到四個對照：對照黨的宗旨，檢查理想信念是否堅定，經(jīng)受各種考驗的能力強不強；對照形勢任務，檢查思想觀念是否僵化保守，完成工作目標的信心足不足；對照崗位職責，檢查工作的本領和技能是否扎實，勝任崗位的本事過不過硬；對照群眾測評，檢查工作作風是否轉變，離群眾的期望遠不遠。正確把握相關政策，認真做好新黨員的發(fā)展工作，及時把符合黨員條件的先進分子按照組織程序及時吸收到黨內，做到成熟一個發(fā)展一個。在嚴格程序，全面考查的基礎上，先進性教育活動中發(fā)展**名新黨員，及時把那些符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，受到了黨員群眾的好評。建立健全發(fā)展黨員責任制、預警制、入黨積極分子群眾推優(yōu)制和流動黨員教育管理代理制，嚴把黨員入口關。按照“堅持標準，改善結構，保證質量，慎重發(fā)展”的原則，努力把系統(tǒng)內的先進分子和工作骨干按照培養(yǎng)發(fā)展程序，吸收到隊伍中來，特別注重在生產(chǎn)和工作一線、高知群體、青年中發(fā)展黨員，改善黨員隊伍結構，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。進一步完善和推選黨員發(fā)展公示制，把好“入口關”，建立順暢的“出口關”。嚴格黨費收繳管理工作，在認真核對黨費收繳基數(shù)及標準的基礎上，做到不拖、不欠，力爭及時足額收繳。建立健全基層黨組織，使黨的基層組織在實際工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，市南水北調辦公室是一個新成立的單位，黨員多、規(guī)格高，在先進性教育活動中，我們特事特辦，以最快的速度在該單位建立了臨時黨支部，使得黨員活動有了一個家，并通過發(fā)揮臨時黨支部的作用,有效加強了對黨員的管理,取得令人滿意的效果。在先進性教育活動中，局黨委對推動軟弱渙散黨組織煥發(fā)生機、困難企業(yè)走出困境進行周密安排，具體部署，適時成立了***建筑水利水電工程公司機關臨時黨支部和市鴨灌局水泥廠黨支部，推動困難企業(yè)走出困境，充分調動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在企業(yè)解困、改變面貌中發(fā)揮先鋒模范作用。做到有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，保護職工的合法權益。
六、聯(lián)系實際，完善規(guī)章，努力構建保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。探索建立新形勢下黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效工作機制，是確保這次先進性教育活動取得實效的一個重要內容，也是我們先進性教育活動的一個重要成果。認真把落實整改措施與建章立制結合起來，對過去已有的黨的基層組織和黨員隊伍建設的有關制度進行了補充和完善，對先進性教育活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法進行了概括提煉，對其中能夠長期堅持，確有實效，黨員擁護，群眾歡迎的，以制度的形式固定下來，結合這次先進性教育活動的成功做法，重點建立健全了以下制度：
*、廣泛征求群眾意見制度。為加強機關作風養(yǎng)成，不斷提高服務水平質量，切實樹立水利部門良好形象，促進水利工作的健康開展，建立廣泛征求群眾意見制度。局機關常年設置征求意見箱和投訴電話，并及時接待社會各界的來訪和舉報。局屬單位也要分別結合自己的職能特點、業(yè)務現(xiàn)狀、服務對象和工作實際建立相應制度，并抓好落實。
*、定期開展談心制度。局黨委成員之間要經(jīng)常開展談心活動，及時溝通思想、交流意見、增進團結；局主要領導每年至少與科以上中層干部普遍談心一次，及時了解所屬人員的思想、學習、工作和生活情況、各支部書記除正常交流外，每年與本支部黨員群眾開展一次普遍談心，支部班子成員和黨員之間要經(jīng)常開展談心活動，為構建和諧機關培養(yǎng)團隊精神，創(chuàng)造積極條件。
*、民主評議黨員制度。各支部每年要結合年終總結，開展一次民主評議黨員活動，并排出好中差，同時強合支部民主生活會由班子成員及時對每個黨員予以反饋，肯定成績，指出存在問題，明確改進方向。
*、領導干部聯(lián)系點制度。局黨委成員和局屬單位縣處級領導干部要按先進性教育活動中的成功做法，結合組織分工，常年實行聯(lián)系支部制度，并堅持做到“四個雙重”。
*、承諾辦實事制度。樹立宗旨意識，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，積極為人民群眾排猶解難。局黨委、各支部和每個黨員每年都要結合工作實際分別向社會和單位公開承諾，主動為人民群眾解難事、做好事、辦實事，以實際行動充分體現(xiàn)水利職能。
*、創(chuàng)優(yōu)爭先制度。結合落實黨員先進性的具體要求，廣泛開展“雙爭”“雙評”活動，適時建立“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等責任制，在機關創(chuàng)建“五型”機關、爭當“五好”黨員和在企業(yè)開展“兩愛三新”活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。
各單位也根據(jù)黨建工作實際和自身的薄弱環(huán)節(jié)，制訂了具體改進措施。有的單位還就加強民主集中制建設、提高解決自身問題能力等方面，制訂了相關措施。這些長效機制將為市水利系統(tǒng)黨的建設和水利改革和發(fā)展發(fā)揮重要作用。
七、緊密結合實際，認真搞好為民辦實事。這次先進性教育活動，中央反復強調確保取得實效。我們認為，要取得實效，就必須做到“兩不誤”、“兩促進”。為確保先進性教育活動不走過場，把各個環(huán)節(jié)切實落到實處，局黨委多次召開黨委會和有關責任單位（科室）負責人的聯(lián)席會議，對先進性教育活動和辦實事工作進行統(tǒng)籌安排。圍繞為群眾辦實事、辦好事抓好整改和提高，真正把先進性教育活動辦成“民心工程”。今年我們已儲備了**個大中型項目，確定了包括防洪體系工程建設、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村飲水安全、南水北調中線工程項目、移民安置等**項工作作為為群眾辦實事、辦好事項目，確定為系統(tǒng)辦實事*項、為機關職工辦實事*項。據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)內共提出辦實事**件，截至目前已辦理完畢**件。通過為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓群眾得到實實在在的利益，看到黨員和黨組織在先進性教育活動中新變化、新面貌、新形象，感受到先進性教育活動取得的實際效果。
八、精心籌劃，科學運作，堅持做到了“兩不誤、兩促進”，有效促進了水利中心工作。
整個教育活動，局黨委堅持做到了精心籌劃，科學運作，正確處理工學矛盾，促進了開展先進性教育活動與推進水利中心工作協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)了“兩手抓、兩促進、兩提高”。
立足于防大汛，抗大洪，做好今年的防汛工作。今年受臺風的影響，我市連續(xù)降雨，對人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了一定影響。前不久南召縣出現(xiàn)了百年不遇大暴雨，洪水來勢很猛，由于水利系統(tǒng)的防洪預案措施有力，特別是基層干部及時組織對圍困群眾的轉移，未造成人員傷亡。省防汛辦在全省推廣了南陽的經(jīng)驗。
市直水利系統(tǒng)緊緊圍繞兩年內實現(xiàn)人口飲水解困工作這一目標，重點加大節(jié)水灌溉工程和水源開發(fā)工程建設力度，因地制宜地開展農(nóng)田水利基本建設，取得了顯著成績。水源開發(fā)工程建設和節(jié)水灌溉工作取得了較大進展，水土保持建設成績突出，防汛建設得到了進一步加強。我市再次奪得“紅旗渠精神杯”。我市已連續(xù)多年獲此殊榮。
工程投資力度不斷加大，今年我們已儲備了**個大中型項目，包括防洪體系工程建設、農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)村飲水安全、南水北調中線工程項目、移民安置等近*億資金。投資***億元，完成以唐白河為重點的河道除險加固和防洪工程建設，目前唐白河治理一期工程進展順利，已經(jīng)完成工程量**％。
先進性教育活動，雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。一是個別黨員對先進性教育的認識還不到位，表現(xiàn)在學習不夠主動，個人整改措施不夠具體；二是個別單位在解決群眾反映的問題方面力度還不夠大，措施還不夠有力；三是有些單位在鞏固先進性教育活動成果、建立長效機制上還沒有認真研究。
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