2004年機關(guān)黨辦工作總結(jié)及2005年工作要點

    一、****度工作回顧
   ****年麗水市國稅局機關(guān)黨辦工作,主要以開展機關(guān)效能建設(shè)為契機，圍繞局黨組對機關(guān)黨建工作提出的各項要求，不斷加大機關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度，切實在“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”這篇文章上做出了一些探索。
   （一）當(dāng)好參謀，認真履行機關(guān)效能建設(shè)辦公室職能
   組織實施、綜合協(xié)調(diào)和協(xié)助督促檢查是效能辦的主要職能。為認真履行好這一職責(zé)，我們提高認識，克服了人手不足的困難，在局上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠相關(guān)職能部門的鼎立相助，順利完成了各級效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作任務(wù)。
   *、當(dāng)好參謀，擬定方案。
   先后擬稿出臺以“按照‘提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量’的總要求，以制度建設(shè)為重點，以建立健全監(jiān)督考核機制為抓手，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、事業(yè)型、服務(wù)型‘三型’機關(guān)為切入點，大興求真務(wù)實之風(fēng)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，規(guī)范國稅機關(guān)行為，整合機關(guān)管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，規(guī)范機關(guān)管理行為，改善機關(guān)運作方式，努力形成‘行為規(guī)范，程序簡化，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效’的國稅機關(guān)運行機制，為把麗水培育成為浙江新的經(jīng)濟增長點而努力奮斗”為主要內(nèi)容的《機關(guān)效能建設(shè)工作實施意見》和《機關(guān)效能建設(shè)第二階段工作安排》共兩個方案，為我局各階段的機關(guān)效能建設(shè)順利協(xié)調(diào)的進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
   *、強化協(xié)調(diào)，周密組織。
   一是組織干部參加市政府舉辦的機關(guān)效能建設(shè)動員大會；二是認真動員組織***名干部參加了機關(guān)效能培訓(xùn)，占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的****％；三是結(jié)合開展“金龍·沃爾得”事件大討論，開展了機關(guān)效能建設(shè)問卷調(diào)查，共發(fā)出問卷***份，回收***份，回收率為****％，及時寫出了分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)提供了較為詳實的決策依據(jù)；四是前后寫出各類匯報材料十一份；五是準時參加上級召開的各類效能建設(shè)會議七次，做到回局后及時匯報傳達，未發(fā)現(xiàn)因貫徹不及是而誤事的現(xiàn)象；六是組織參加麗水市機關(guān)效能監(jiān)察中心組織開展的“陽光投訴”活動，現(xiàn)場受理群眾投訴*件，接受群眾咨詢、解答問題**次，發(fā)放各類稅收宣傳資料***份。得到了麗水市機關(guān)效能監(jiān)察中心的贊揚；七是組織舉辦了全市國稅系統(tǒng)“假如我是納稅人”演講比賽；八是聘請了十位機關(guān)效能建設(shè)特邀監(jiān)督員。
   *、履行職責(zé)，督促檢查。
   從完善監(jiān)督約束機制入手，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用；始終保持高壓態(tài)勢，先后八次組織開展明察暗訪，對檢查結(jié)果及時在局域網(wǎng)上公布，對有違規(guī)違紀行為苗頭的個人，責(zé)成所在單位對其加強教育，及時進行糾正；有力的促進了機關(guān)效能建設(shè)的深入開展。
   *、總結(jié)經(jīng)驗，立足長效。
   根據(jù)上級部署，我們先后組織開展了機關(guān)效能建設(shè)“回頭看”和兩次總結(jié)。在總結(jié)過程中發(fā)現(xiàn)，今年通過開展機關(guān)效能建設(shè)局機關(guān)精神面貌有了很大的改觀，也為今后我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)積累了經(jīng)驗。大體上可歸納為六個“增強”。即：局機關(guān)干部的效率意識得到了增強；機關(guān)干部的危機意識得到了增強；機關(guān)干部的務(wù)實意識得到了增強；機關(guān)干部的責(zé)任意識得到了增強；機關(guān)干部的服務(wù)意識得到了增強；機關(guān)干部的法制意識得到了增強。
   總之，通過開展機關(guān)效能建設(shè)機關(guān)作風(fēng)得到了改進，機關(guān)工作效率有了明顯提升，干部素質(zhì)有了較大提高，促進了各項工作的開展，成效顯著。在“萬名市民評窗口”活動中被確定為市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進“窗口”單位；繼續(xù)保持了“蓮都區(qū)文明單位”稱號；機關(guān)黨辦的工作職能也從中得到了進一步的發(fā)揮。應(yīng)該說對上述成績的取得機關(guān)黨辦付出了自己最大的努力。
   （二）虛功實做，扎實履行好機關(guān)黨辦工作的職能。
   *、抓黨員教育，重政治理論的學(xué)習(xí)。
   草擬出臺了《****年機關(guān)黨員學(xué)習(xí)計劃》，先后組織機關(guān)黨員認真學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》等重要文獻；在電腦網(wǎng)絡(luò)上出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料九期，共發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料**批，計****余冊；聯(lián)合監(jiān)察室舉辦“兩個條例”學(xué)習(xí)宣講班；“七一”舉行了入黨宣誓儀式，請市委黨校毛傳喜教授上黨課，講授了《新時期如何做一名合格黨員》的課程，全體黨員接受了黨性和保持先進性教育；督促各支部按計劃認真開展各項學(xué)習(xí)活動，其中，稽查局支部**名黨員全部寫出了《兩個條例》心得體會，收到了較好的效果；各支部基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。
   *、抓組織建設(shè)，重黨組織戰(zhàn)斗力的增強。
   在局黨組和局機關(guān)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，一是認真細致地做好機關(guān)黨員大會籌備工作，并順利地完成了局機關(guān)黨委的換屆選舉。換屆實行差額選舉這在麗水市直各機關(guān)中是首家，其經(jīng)驗及會議模式已被市直機關(guān)黨工委廣泛推廣應(yīng)用；二是牽頭完成機關(guān)各黨支部和其班子的調(diào)整工作，支部由原來的五個增加到七個，機關(guān)黨委委員和支部書記均有副科以上干部出任，支部的協(xié)調(diào)組織和凝聚力有所加強；三是嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，先后送六位入黨積極分子到市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，接收三位同志為中共預(yù)備黨員，為五位預(yù)備黨員辦理了入黨轉(zhuǎn)正手續(xù)。
   *、抓活動載體，重群團組織橋梁紐帶作用的發(fā)揮。
   第一，分別組織協(xié)助召開機關(guān)工會和婦委會會員大會，順利完成了這兩個委員會的換屆選舉工作；第二，牽頭開展機關(guān)工會****年新春體育競賽、表演活動，共有***余人參加；第三；成功策劃并實施市委辦與本局工會聯(lián)誼活動，達到了增進了解，互相促進的預(yù)期效果；第四，組織局工會會員為原干部俞林女當(dāng)同志遺屬捐款****元；第五，為慶祝建黨**周年，組織安排了六項活動。其中，派**名干部參加“****人環(huán)城跑”和慰問四名入黨**年以上的困難黨員兩個項目受到上級黨組織的好評；第六，協(xié)助組織安排**名工會會員，去北京及北戴河療養(yǎng)；第七，牽頭選送本局干部職工分別參加省、市組織的武術(shù)、體育、演唱、演講、國際攝影節(jié)等比賽或展覽等活動，先后共有**多人次參加，共獲得各種獎項*個；第八，協(xié)助機關(guān)團支部參加“***”學(xué)雷鋒活動和扶貧捐助活動。
   通過上述這些活動的開展，在一定程度上增強了機關(guān)黨組織和群團組織的凝聚力，弘揚了團結(jié)協(xié)作的精神，為我局精神文明建設(shè)增添了光彩。
   *、抓黨務(wù)日常工作，重機關(guān)黨務(wù)基礎(chǔ)的夯實。
   一是擬稿了《局機關(guān)黨委二○○四年工作要點》和制定《二○○四年度機關(guān)黨辦工作計劃》；二是完成了本局機關(guān)二○○三年規(guī)范化黨支部申報工作，稽查局、直屬分局兩個支部被評為規(guī)范化黨支部；三是參加市直機關(guān)黨工委組織的規(guī)范化黨支部審核驗收工作，通過參與系統(tǒng)驗收，提高了自己的黨務(wù)工作水平；四是機關(guān)黨務(wù)信息檔案的搜集、整理、傳遞、健全和歸檔工作初步走上正軌；五是完成機關(guān)黨員活動室籌備工作;六是黨務(wù)工作宣傳報道方面，成效較為顯著。上半年共被各類媒體正面錄用報道**篇次。其中，省局信息刊登*篇，市電視臺正面報道三次，麗水報、麗水晚報各報道一次，市效能辦*篇，其余被市局信息所登載，為本局揚正氣、樹形象付出了一定的努力；七是由于黨辦《關(guān)于把機關(guān)黨務(wù)活動經(jīng)費列入經(jīng)常性預(yù)算的建議》被局黨組所采納，有力的保證了機關(guān)黨務(wù)各項活動的正常開展。
   綜合上述，機關(guān)黨辦在各方鼎立支持下，基本完成了年初確定的工作目標，取得了一定的工作成效。但是，由于主客觀原因，我們?nèi)源嬖谝恍┎蛔阒�處，主要是�?、黨建業(yè)務(wù)尚不夠熟練。*、對機關(guān)黨建特別思想政治工作調(diào)研開展不夠。*、稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)較少。明年機關(guān)黨辦將在工作中充分正視這些不足之處，以便把工作做的更好。
   二、****年度工作要點
   機關(guān)黨委張積康書記在****年**月**日機關(guān)黨委員會議上提出，****年國稅局機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想主要是：按照“聚財為國，執(zhí)法為民”的要求，緊緊圍繞國稅局黨組和市直機關(guān)黨工委各項工作部署，抓住一條主線，運用好一個載體，堅持一個圍繞，進一步加強以機關(guān)黨員特別是黨員干部為重點的思想政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，使國稅局基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力、創(chuàng)造力有新的增強，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。機關(guān)黨辦要圍繞這一思路開展工作：
   （一）抓住一條主線，認真組織學(xué)習(xí)和貫徹十六屆四中全會精神，不斷加強機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
   *、在組織學(xué)習(xí)過程中，要重視對其重大意義的理解。
   黨的十六屆四中全會是我們黨在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。這次全會，對于大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。引導(dǎo)黨員加深理解是非常重要的。
   *、在組織學(xué)習(xí)過程中，要引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)
   一是充分認識中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的歷史必然性和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性；二是深化對我們黨執(zhí)政**年來的六條主要經(jīng)驗的認識；三是深刻認識新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)；四是增強執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感、使命感,努力把執(zhí)政能力提高到一個新水平；五是深刻認識提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)。
   *、在組織學(xué)習(xí)過程中，要切實加強督促協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
   機關(guān)黨辦要高度重視對學(xué)習(xí)貫徹全會精神的組織計劃安排和督促協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)貫徹的典型經(jīng)驗，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。要通過“三會一課”、召開學(xué)習(xí)會、專題研討會和組織撰寫學(xué)習(xí)心得等途徑，扎扎實實地組織好機關(guān)黨員特別是黨員干部以及入黨積極分子的學(xué)習(xí)。
   *、在組織學(xué)習(xí)過程中，要注重增強“五種意識”，堅持“四個結(jié)合”。
   要以全會精神引領(lǐng)機關(guān)黨員學(xué)習(xí)全過程，把“聚財為國，執(zhí)法為民”作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，心系國稅工作重心，通過學(xué)習(xí)重點要引導(dǎo)機關(guān)黨員增強“發(fā)展、宏觀、責(zé)任、服務(wù)、自律”五種意識，并做到“四個結(jié)合”：一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神與確保明年各項任務(wù)完成相結(jié)合；二是與做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育各項工作相結(jié)合；三是與加強機關(guān)思想政治工作相結(jié)合；四是與做好各項機關(guān)黨務(wù)具體工作相結(jié)合。
   （二）運用好一個載體，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育。
   機關(guān)黨辦將把“保鮮教育”當(dāng)作明年做好機關(guān)黨務(wù)各項工作的載體來抓。一是確保緊緊圍繞國稅中心工作開展“保鮮教育”；二是認真做好前期調(diào)查摸底工作；三是要抓好宣傳引導(dǎo)工作,確保“保先教育”活動在良好的氛圍中順利展開;四是認真制定出一個切實可行的“保鮮教育”活動方案，力戒走過場；五是“保鮮教育”要著眼于提高黨員素質(zhì)，保持黨員隊伍的先進性、純潔性；六是“保鮮教育”的落腳點放在增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題和充分調(diào)動廣大黨員的積極性，以及為促進各項國稅工作的完成提供堅強的組織保證之上來。
   （三）堅持一個圍繞，即緊緊圍繞國稅中心工作，扎實做好機關(guān)黨建各項具體事宜。
   *、強基固本，不斷夯實黨的基層組織建設(shè)。
   一是繼續(xù)協(xié)調(diào)好規(guī)范化黨支部支部創(chuàng)建工作，年度局機關(guān)七個支部都要建成規(guī)范化支部。二是認真做好發(fā)展黨員工作。三是繼續(xù)抓好黨支部“三會一課”制度的落實。四是組織開展系列黨員活動。扎實抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”有關(guān)評選工作，開展創(chuàng)建“先進黨支部”、爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等各項活動;五是適應(yīng)國稅征管改革的需要，對機關(guān)黨支部的設(shè)置作出相應(yīng)的調(diào)整。六是認真做好黨費的收繳、上解工作和黨務(wù)活動費用的使用管理工作。七是繼續(xù)完善機關(guān)黨建制度建設(shè)。
   *、認真開展文明單位創(chuàng)建工作。
   開展文明單位創(chuàng)建活動，是推進各項國稅工作長足發(fā)展的動力，是推動精神文明建設(shè)上臺階的重要途徑。文明單位創(chuàng)建活動是聯(lián)動精神文明建設(shè)各部位、各環(huán)節(jié)的載體。要充分發(fā)揮機關(guān)黨員在“文明單位”創(chuàng)建活動中的先鋒模范作用，制定好創(chuàng)建計劃，明年力爭市局機關(guān)獲得市級文明單位。
   *、切實做好工青婦等群團工作
   根據(jù)機關(guān)黨辦的職能，必須要做好對工青婦團等群團組織的參謀和服務(wù)工作。一是繼續(xù)協(xié)助各組織搞好“送溫暖”、扶貧幫困活動，弘揚助人為樂的社會新風(fēng)尚；二是積極牽頭開展豐富多彩的群眾性文體活動，活躍氣氛，陶冶情操，促進機關(guān)精神文明建設(shè)；三是要針對機關(guān)團員青年特點，積極開展爭創(chuàng)“青年文明號”等系列活動，進一步增強其自身活力，提高廣大團員青年的綜合素質(zhì);四是要根據(jù)婦委會工作的相關(guān)要求，繼續(xù)支持在機關(guān)中開展“巾幗建功”活動，充分發(fā)揮廣大婦女同志的作用。
   *、加強機關(guān)黨辦自身建設(shè)
   機關(guān)黨辦在新的一年里，要不斷增強工作的使命感和責(zé)任感，要加強政治和新知識新方法的學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)和做好機關(guān)黨務(wù)工作以及為機關(guān)黨員服務(wù)的能力。要自覺搞好廉政建設(shè)，樹立良好形象。要發(fā)揚勤奮工作，甘于奉獻的精神，踏踏實實地做好機關(guān)黨建工作。
   （作者系機關(guān)黨辦主任）
   二○○四年十二月二十日
   

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