關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的調(diào)查與思考
黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。從去年開(kāi)始，我們?cè)谕獬鰠⒂^學(xué)習(xí)，了解調(diào)研，開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在市直機(jī)關(guān)全面開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。本文試圖圍繞如何做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作，作一些探討。
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建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的迫切需要，是提高我市綜合實(shí)力，也是促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率、工作水平、服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“服務(wù)型”、“效率型”機(jī)關(guān)的重要手段，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)要求的重要舉措。我們黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的黨。特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，在面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候，總是把學(xué)習(xí)的問(wèn)題突出地提到全黨面前。實(shí)踐證明，黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的自身建設(shè)的進(jìn)步，黨的干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，都是同全黨重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)密不可分。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題。毛澤東說(shuō)：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況，就得學(xué)習(xí)�！编囆∑街赋觯骸皩W(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國(guó)人民總是要學(xué)�！苯瓭擅駨�(qiáng)調(diào)，我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)。我們的口號(hào)應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。在2001年亞大經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上，江澤民提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的號(hào)召，還為全國(guó)干部培訓(xùn)教材作了《序言》，向全黨提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求。胡錦濤指出，我們黨是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨，并在中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊詞中提出了要重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的要求。因此，市級(jí)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合部門實(shí)際，帶頭開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，切實(shí)把中央關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求落到實(shí)處。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。我們黨是執(zhí)政黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能，在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面，負(fù)有重大責(zé)任，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。機(jī)關(guān)是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中的地方。機(jī)關(guān)的作風(fēng)和工作水平，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的提高和執(zhí)政地位的鞏固。江澤民強(qiáng)調(diào)指出，如果不能通過(guò)新的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自己，就會(huì)落后于時(shí)代，就有失去執(zhí)政資格、失去人民信任和擁護(hù)的危險(xiǎn)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要把各項(xiàng)工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景中去，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的新形勢(shì)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，創(chuàng)新工作內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，更好地為黨中央服務(wù)，為基層服務(wù)，為廣大黨員干部和群眾服務(wù)。
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的重要保證。黨的事業(yè)是一項(xiàng)全新的開(kāi)創(chuàng)性的偉大事業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們黨要緊緊把握時(shí)代的脈搏，把黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。黨的十六大報(bào)告提出，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的各項(xiàng)工作，特別是黨的組織工作是為黨的政治路線服務(wù)的，也面臨著一個(gè)如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局的問(wèn)題。尤其在新的歷史條件下，我們的各項(xiàng)工作要適應(yīng)新的形勢(shì)，從工作內(nèi)容到工作方式，不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，做到與時(shí)俱進(jìn)。因此，黨的事業(yè)的發(fā)展需要我們倍加重視學(xué)習(xí)，做勤于學(xué)習(xí)的表率。
4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)、加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。面對(duì)新世紀(jì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)還不適應(yīng)，出現(xiàn)了“知識(shí)恐慌”和“能力危機(jī)”，切實(shí)抓好干部的學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為迫切。對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)而言，機(jī)關(guān)干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，直接影響著機(jī)關(guān)的整體工作水平和機(jī)關(guān)形象。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，就是要使機(jī)關(guān)每一位工作人員都能從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，使每個(gè)干部職工都成為學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型職工。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
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在調(diào)研中大家反映，在新形勢(shì)下，要認(rèn)真開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，必須糾正一些機(jī)關(guān)干部中存在的不正確思想，走出幾個(gè)誤區(qū)：
1、 走出“因忙廢學(xué)”的誤區(qū)。
近年來(lái)，隨著嘉興改革開(kāi)放步伐的加快，市直機(jī)關(guān)黨員干部壓力大、任務(wù)重、工作忙已成為普遍存在的現(xiàn)象。一些同志，以“忙”為理由漠視學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為，要認(rèn)真處理好工學(xué)矛盾，不能以忙為借口。以忙為借口，歸根結(jié)底還是對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有擺正工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。學(xué)習(xí)和工作不是對(duì)立的，在新事物、新問(wèn)題層出不窮的今天，事務(wù)越多越需要學(xué)習(xí)，“磨刀不誤砍柴工”，這樣才能做到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)方法上要做到“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”，要善于安排，重視自學(xué)，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。
2、 走出“學(xué)習(xí)是孩子的事”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
平時(shí)我們往往把全部精力、希望寄托在孩子身上，整天為孩子讀書(shū)奔忙，或陪讀，或輔導(dǎo)，或請(qǐng)家教，而自己卻疏于學(xué)習(xí)。不是嗎？當(dāng)晨曦初露，用朗朗書(shū)聲去迎接朝陽(yáng)的是孩子；當(dāng)夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而我們成年人，當(dāng)然不必焚香夜讀，但也不應(yīng)該把業(yè)余時(shí)間消磨于肥皂劇中，消磨于麻將桌前，消磨于吆五喝六的酒桌上。學(xué)習(xí)不僅是當(dāng)學(xué)生的事，青少年的事，一個(gè)人活在世上，終身都需要學(xué)習(xí)。“活到老，學(xué)到老”確是人生至理。當(dāng)今之世，知識(shí)更新速度大大加快，在哪一個(gè)年齡階段放松或放棄了學(xué)習(xí)，就會(huì)在哪一個(gè)年齡階段落伍。終身學(xué)習(xí)，已經(jīng)成了時(shí)代的必然要求，應(yīng)該讓學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)成為一種時(shí)尚。
3、 走出“學(xué)而無(wú)用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
有的青年人認(rèn)為自己有自己的專業(yè)，學(xué)習(xí)其他知識(shí)，沒(méi)有什么用處，工作只要能應(yīng)付過(guò)去就是了。殊不知，學(xué)習(xí)使人充實(shí)，使人進(jìn)步，也使整個(gè)社會(huì)充滿創(chuàng)新的活力。學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)人，是一種與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求，對(duì)肩負(fù)著各種各樣工作任務(wù)的機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，做一個(gè)“學(xué)習(xí)型干部”，是時(shí)代發(fā)展的需要，是黨和人民的事業(yè)發(fā)展的需要。作為一個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部，不僅要有較高的思想政治素質(zhì)，專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要具備一定的文化知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)、黨的知識(shí)等等各類有關(guān)知識(shí)，只有全面提高自己的素質(zhì)，不斷提高自身的修養(yǎng)，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)工作。
4、 走出“學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
我們?cè)谶@次開(kāi)展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)當(dāng)中，大多數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)比較重視，建立組織，制訂計(jì)劃，宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。但仍有一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，有的尚未提上日程，沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)；有的雖作為任務(wù)，但僅是對(duì)上應(yīng)付，活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有生氣；有的僅作一般性布置，活動(dòng)不夠深入扎實(shí)，成效不明顯。上述現(xiàn)象的根本原因是領(lǐng)導(dǎo)班子中往往把經(jīng)濟(jì)工作作為硬任務(wù)，把學(xué)習(xí)作為軟任務(wù)，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的意義認(rèn)識(shí)欠佳。應(yīng)該明白，學(xué)習(xí)不是負(fù)擔(dān)，是促進(jìn)工作的動(dòng)力，是提高工作質(zhì)量和效能的手段，是創(chuàng)新工作的源泉。抓學(xué)習(xí)和抓工作也要兩手抓，兩手硬，才能相互促進(jìn)，相輔相成。
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通過(guò)調(diào)查了解，筆者認(rèn)為，要認(rèn)真抓好以下工作，保證和促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)卓有成效的開(kāi)展。
1、 抓認(rèn)識(shí)，確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，是科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)濟(jì)全球化的客觀需要。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，要跟上時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)對(duì)多種挑戰(zhàn)，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，而黨政機(jī)關(guān)的地位決定了機(jī)關(guān)應(yīng)該走在前面。因此，黨政機(jī)關(guān)的黨員干部，面對(duì)十分繁重的任務(wù)，一定要真正認(rèn)識(shí)到，要有對(duì)知識(shí)需求的饑餓感，對(duì)本領(lǐng)欠缺的恐慌感，對(duì)形勢(shì)不適應(yīng)的危機(jī)感。我們講憂患意識(shí)，既要憂國(guó)憂民，又要憂自己，今天的學(xué)習(xí)，不再單純是為了獲取知識(shí)或掌握技能，而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過(guò)程，是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要，也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要，要使自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念深入每一個(gè)黨員干部的心中。
2、 抓計(jì)劃，制訂具體的實(shí)施目標(biāo)
認(rèn)真規(guī)劃，是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)近期和一段時(shí)期的創(chuàng)建計(jì)劃和主要目標(biāo)。同時(shí)，每個(gè)黨員干部也要結(jié)合自己個(gè)人的情況，根據(jù)不同需要、不同愛(ài)好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平，制訂自己的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)部門和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。要注意科學(xué)地制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃和目標(biāo)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)由淺入深，循序漸進(jìn)的過(guò)程，要防止一蹴而就，把創(chuàng)建活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化，把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼發(fā)展，著眼創(chuàng)新，不斷抓好學(xué)習(xí)，持之以恒，年年有進(jìn)步，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)�；�、普遍化、制度化的行為，并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。
3、 抓教育，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)最根本的就是使學(xué)習(xí)全員化，學(xué)習(xí)終身化。要在機(jī)關(guān)大力營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的氛圍。各部門黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想、推動(dòng)市委、市政府重大決策部署和各部門各項(xiàng)工作落實(shí)的重要舉措，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作，廣泛宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要性、必要性和緊迫性，宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)、要求和理念，使機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解創(chuàng)建活動(dòng)的意義，掌握創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、方法，營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚知識(shí)的社會(huì)氛圍，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)提供強(qiáng)大輿論支持。只有使每個(gè)機(jī)關(guān)、每個(gè)部門、每個(gè)黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元，每個(gè)細(xì)胞都活躍起來(lái)，積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、抓重點(diǎn)，把握學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)內(nèi)容是由新形勢(shì)下機(jī)關(guān)所肩負(fù)的歷史使命決定的。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過(guò)程中，要從建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，從轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率為切入點(diǎn)，從堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力入手，有重點(diǎn)地加強(qiáng)以下內(nèi)容的學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和思想道德教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高思想政治素質(zhì)。這是不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量的根本保證。二是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部有組織地參加更高層次的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，學(xué)習(xí)外語(yǔ)，提高科學(xué)文化知識(shí)。三是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，增強(qiáng)把握和運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的能力。四是學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高依法行政、依法辦事、依法管理的水平。五是學(xué)習(xí)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合本職崗位的工作實(shí)際，開(kāi)展行政管理和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、 抓制度，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，必須在構(gòu)建學(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫。一要著力形成激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行表彰，并把每年的考評(píng)結(jié)果同干部考核、年終考評(píng)結(jié)合起來(lái)，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力形成有利于人才培養(yǎng)、使用機(jī)制。三要著力完善考勤考核機(jī)制。統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)，要按個(gè)人簽名的辦法進(jìn)行考核；學(xué)習(xí)的情況，要進(jìn)行測(cè)試考核；把學(xué)習(xí)績(jī)效與晉升、年度評(píng)先進(jìn)等掛鉤，保證學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。三要建立監(jiān)督檢查機(jī)制。定期檢查開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況，檢查個(gè)人自學(xué)的筆記、體會(huì)等情況，并建立學(xué)習(xí)檔案，促進(jìn)學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。四要建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置圖書(shū)、學(xué)習(xí)資料、組織活動(dòng)，表彰先進(jìn)等有關(guān)活動(dòng)。五要建立培養(yǎng)使用機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和用人機(jī)制，以有利于崇尚求知、創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍的形成。
5、 抓載體，開(kāi)展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。
運(yùn)用好有效的活動(dòng)載體，是深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的有效措施。要結(jié)合機(jī)關(guān)各部門的實(shí)際，注意選好用好載體，卓有成效地開(kāi)展好活動(dòng)。如開(kāi)展“新三學(xué)”活動(dòng)，組織“學(xué)電腦信息、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)科技知識(shí)”；開(kāi)展“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，確定每月的某天為學(xué)習(xí)日，組織各類學(xué)習(xí)講座、報(bào)告會(huì)等；開(kāi)展“崗位讀書(shū)”活動(dòng)，每個(gè)機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職崗位，選擇適合自身崗位的學(xué)習(xí)內(nèi)容，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)知識(shí)，選讀精讀一批書(shū)籍，增長(zhǎng)知識(shí)，提高水平；進(jìn)行課題調(diào)研，圍繞本部門工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)知識(shí)，開(kāi)展調(diào)研，用調(diào)研成果推動(dòng)部門工作開(kāi)展；開(kāi)辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)論壇等，組織經(jīng)驗(yàn)交流、成果匯報(bào)、實(shí)地考察、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度，提高學(xué)習(xí)效果。
6、 抓關(guān)鍵，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)內(nèi)涵十分豐富，涉及到方方面面，需要形成合力。因此，必須加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。要建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能處室，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子人員配合抓，機(jī)關(guān)黨組織具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保責(zé)任到位、精力到位、人員到位。黨組要高度重視，堅(jiān)持常抓不懈。在工作安排上，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺到重要位置，與業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)；在經(jīng)費(fèi)使用上，給予適當(dāng)保障；在自身作用上，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，要以身作則，率先垂范，帶頭強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭交流，帶頭撰寫(xiě)理論文章，推動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的開(kāi)展。
7、 抓服務(wù)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，需要機(jī)關(guān)黨組織來(lái)導(dǎo)向、來(lái)推動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，有所作為、有所建樹(shù)。要認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨的組織功能，發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用組織的力量，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)，化為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的推動(dòng)作用，動(dòng)員群眾，組織群眾，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮宣傳群眾、教育群眾、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在領(lǐng)導(dǎo)的支持下發(fā)揮牽頭作用，整合機(jī)關(guān)內(nèi)部資源，與有關(guān)處室密切配合，分工負(fù)責(zé)，共同搞好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。
8、 抓結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)深入。
要把創(chuàng)建活動(dòng)與各部門開(kāi)展的各樣有關(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，使創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。應(yīng)該把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)與婦聯(lián)開(kāi)展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)、市總工會(huì)開(kāi)展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建與服務(wù)型機(jī)關(guān)、效率型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)；把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)建先進(jìn)黨組織等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，這樣統(tǒng)籌兼顧，互為依托，相得益彰，有利于活動(dòng)的開(kāi)展。
9、 抓實(shí)效，努力提高創(chuàng)建效果。
創(chuàng)建是一種形式，關(guān)鍵是要取得良好的效果。在調(diào)查了解中，大家反映，創(chuàng)建活動(dòng)一定要注重實(shí)際效果。筆者認(rèn)為，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)沒(méi)有統(tǒng)一的模式，要貼近實(shí)際，不要照搬照抄別人的做法。每個(gè)部門的情況、存在的問(wèn)題和黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，都存在不同的情況，創(chuàng)建的方式方法也必須有所不同。創(chuàng)建一定要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定方向，結(jié)合實(shí)際，重在創(chuàng)建，務(wù)求實(shí)效，探索出自己的創(chuàng)建路子來(lái)。要聯(lián)系實(shí)際抓好運(yùn)用，用學(xué)習(xí)的知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，解決實(shí)際問(wèn)題，提高工作水平，這才是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。
開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)表明，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代化建設(shè)奮斗目標(biāo)提供了有效載體；學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作、精神文明建設(shè)和群眾工作的有機(jī)結(jié)合，為機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨建工作提供了更加廣闊的領(lǐng)域；學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)使市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的行動(dòng)更加具體化，使機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。筆者認(rèn)為，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)分析開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，研究分析存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步采取更加扎實(shí)有力的措施，深入開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做好我們的工作。
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