農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，其在寫作上具有一定的竅門。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告1
現(xiàn)在農(nóng)民收人主
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告一文由www.qkfawen.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告2
3月5日至10日，我到XX村駐點(diǎn)，認(rèn)真開展“七個(gè)一”活動(dòng)。在此期間，我進(jìn)農(nóng)家門，聽農(nóng)家言，知農(nóng)家情，與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)XX村10戶農(nóng)民的生產(chǎn)和收入現(xiàn)狀進(jìn)行了問卷調(diào)查和抽查。目前，農(nóng)民最盼的是增收致富，最缺的是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)資金，最怕的是假種子、假農(nóng)藥、假化肥和自然災(zāi)害，最怨的是加重負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜合反映如下：
一、關(guān)于XX村農(nóng)民收入的基本情況
XX村濱臨長(zhǎng)江，有368戶農(nóng)家，總?cè)丝?347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業(yè)為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶數(shù)為20戶；20xx—3000元之間的戶數(shù)為80戶；1000—20xx元之間的戶數(shù)為100戶；1000元以下的戶數(shù)為168戶。
在調(diào)查的10戶農(nóng)民中，人口總數(shù)為39人，去年人均純收入為1443.8元�？倓诹�(shù)為23人，其中務(wù)農(nóng)勞力為20人，占87%，常年務(wù)工勞力為3人，占13%；在校學(xué)生為10人；老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶數(shù)為2戶；1000—20xx元之間的戶數(shù)為5戶；1000元以下的戶數(shù)為3戶。
從調(diào)查的情況看，XX村農(nóng)民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、農(nóng)民收入水平低。10戶農(nóng)民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書、生病就醫(yī)費(fèi)用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農(nóng)戶所剩無幾，甚至入不敷出。大咀鄉(xiāng)長(zhǎng)江村一農(nóng)戶去年家庭純收入5780元，僅用于2 個(gè)孩子讀書的費(fèi)用就得1200元，占家庭純收入的21%
2、農(nóng)民增收渠道變窄，難度加大。XX村大部分農(nóng)戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等產(chǎn)品，賣難問題時(shí)有發(fā)生；區(qū)直企業(yè)下崗職工的增加影響了農(nóng)戶通過勞務(wù)輸出獲取現(xiàn)金收入的出路；鄉(xiāng)村大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損甚至關(guān)閉也制約了農(nóng)戶收入的增加。
3、農(nóng)戶貨幣收入比重低。在調(diào)查的10戶農(nóng)民中，人均純收入20xx元以下的農(nóng)民，其賣不掉的農(nóng)產(chǎn)品占了其收入的10—30%，即使全部賣掉，也是虧本賤賣。部分農(nóng)民收入中以實(shí)物為主，貨幣收入相對(duì)較少。為了生產(chǎn)和生活，部分農(nóng)民常將農(nóng)產(chǎn)品換取部分生產(chǎn)資料和必需的生活用品。
4、農(nóng)戶收入不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了不少農(nóng)戶收入下降的真相。長(zhǎng)江村一農(nóng)戶年均純收入萬余元，而在同村的.有些農(nóng)戶已到賒米、賒油度日的地步。
二、制約農(nóng)戶增收的原因
農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加上現(xiàn)階段商品率低，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，農(nóng)戶增產(chǎn)不增收。從調(diào)查的情況看，制約農(nóng)戶增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：
1、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。受市場(chǎng)信息、自身素質(zhì)等因素影響，許多農(nóng)民面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以適應(yīng)，對(duì)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品的取舍只能盲從于市場(chǎng)短期的價(jià)格波動(dòng)，不能科學(xué)地、準(zhǔn)確地判斷市場(chǎng)規(guī)律，“村看村、戶看戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，導(dǎo)致一哄而上——惡性競(jìng)爭(zhēng)——收入減少——紛紛下馬，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目和滯后，很大程度上抑制了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，許多農(nóng)民因此發(fā)出“誰能告訴我，到底種什么？”的無奈嘆息。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告3
XX縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增，尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示，XX縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元，同比增加396元，增長(zhǎng)24.7%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長(zhǎng)61.9％，是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度，XX縣農(nóng)民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長(zhǎng)12.7%，增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長(zhǎng)1.9％。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查，以及深入走訪調(diào)查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè)，例如：尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力，有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣，受金融危機(jī)的影響，企業(yè)效益下降工資降低，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn)，還有的直接在家從事家務(wù)；二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán)，延長(zhǎng)了春節(jié)假期的時(shí)間，工人的生產(chǎn)時(shí)間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長(zhǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度，農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元，較去年同期增加132元，增長(zhǎng)13.5％。增長(zhǎng)的主要原因是：由于春節(jié)期間，農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開支與春耕備播的支出加大，促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加，小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長(zhǎng)107.4％、36.9％、31.4％；雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數(shù)量的絕對(duì)增長(zhǎng)，還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí)，農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元，同比增加88元，增長(zhǎng)25.3％，由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn)，從增長(zhǎng)幅度對(duì)比分析，基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加，支出增長(zhǎng)過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對(duì)企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知，全縣110個(gè)調(diào)查戶中，有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因，轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度，家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年來減少幅度最大的時(shí)期，與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響，首次出現(xiàn)下降。一季度，由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢(shì)的影響，三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，前三個(gè)月，農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響，企業(yè)物流效益下降，導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元，減幅31.8％；二是企業(yè)的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)，影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元，減幅29.6％。此外，個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高，帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年，農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補(bǔ)償，隨著糧食價(jià)格的`上漲而增加；其次，由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活，農(nóng)村人口的逐步老齡化，離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高，拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長(zhǎng)。調(diào)查資料顯示：XX縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元，較去年同期增加93元，增長(zhǎng)61.9％，導(dǎo)致本季度增長(zhǎng)幅度過大的主要原因是，后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶，20xx年下半年，耕地被企業(yè)占用，春節(jié)前企業(yè)按照噸糧，結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶，帶來了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元，增加93元，增長(zhǎng)71.3％；人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元，較去年同期增加35元，增長(zhǎng)39.7％，主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說明的是，失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶，一方面是打工人數(shù)多，打工收入高；二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多，收入高；三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入，但是非農(nóng)業(yè)的收入高，尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。XX縣一季度，農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購(gòu)建生活用房的支出加大，分別達(dá)到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長(zhǎng)25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于農(nóng)戶直接購(gòu)買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元，同比增加305元，增長(zhǎng)了26.7％。
通過以上數(shù)據(jù)的對(duì)比分析不難看出，XX縣一季度，農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加，主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)、農(nóng)戶占地補(bǔ)償增加的拉動(dòng)，二者帶動(dòng)了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的78.4％。然而，這不是真正意義上拉動(dòng)農(nóng)民增收的方向，其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農(nóng)民增收，只能視為生產(chǎn)、生活需要；其二是土地占用補(bǔ)償?shù)脑鲩L(zhǎng)，只是偶然之下的必然，從全年來看不會(huì)對(duì)農(nóng)民增收拉動(dòng)太大。因此，要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的真正原因，正確把握農(nóng)民增收的渠道，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金收入增長(zhǎng)之下掩蓋的問題：一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降；二是新的就業(yè)崗位雖然增加，但是進(jìn)廠的門檻提高，對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對(duì)限制了農(nóng)村“40－50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度；三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告4
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民的收入也在逐漸增加，收入來源也越來越廣泛，隨之農(nóng)民的收入越來越受到人們的關(guān)注。原來的收入渠道和方式已經(jīng)不適合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，尋找一條適合并且能夠增加農(nóng)民收入的道路是當(dāng)務(wù)之急。
一、農(nóng)民收入環(huán)境分析
（一）內(nèi)部環(huán)境。
城子支隊(duì)位于農(nóng)場(chǎng)的西北方向，四面交通都很方便，土壤相對(duì)肥沃，相對(duì)于附近的村莊水源也相當(dāng)充足。對(duì)于種植水稻的農(nóng)民是一個(gè)有利的條件�？傮w來說農(nóng)民的生活水平很不錯(cuò)。目前，全村有三百一十二戶人家，一千二百三十三口人。
（二）外部環(huán)境。
國(guó)家政策的支持。近幾年為了保證農(nóng)民的利益，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)來支持農(nóng)民。從種植農(nóng)作物這方面，國(guó)家每年都發(fā)放種地補(bǔ)助，也就是地補(bǔ)。每年每畝地發(fā)放八十元，雖然不是很多，對(duì)農(nóng)民生活沒有很大的幫助，但是這是國(guó)家對(duì)農(nóng)民種地支持的一種表現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)民外出打工，國(guó)家也格外支持，下令不得拖欠農(nóng)民工工資。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
（一）農(nóng)民收入來源。
收入來源主要有種植農(nóng)作物，玉米、棉花、花生、水稻等;養(yǎng)殖大棚種植蔬菜，黃瓜、豆角、茄子等;養(yǎng)殖牲畜，豬、牛、羊、雞、狐貍等;外出打工，做建筑工人或是警衛(wèi)人員;自助創(chuàng)業(yè)，開設(shè)小型超市、醫(yī)藥店或者家用電器店等。
（二）農(nóng)民各項(xiàng)資金收入。
種植農(nóng)作物的收入因土地面積的大小而不同。一般每家在農(nóng)作物花生和玉米上的收入為3000元左右，棉花收入每畝地800~900元，養(yǎng)殖大棚每年收入包含成本在萬元之上，養(yǎng)殖牲畜的收入因生肉價(jià)格的上漲也逐年增長(zhǎng)�，F(xiàn)在每斤豬肉十
元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬元。在外出打工這方面的收入，每月800~1000元。工作好的比如技術(shù)工這類的每個(gè)月的工資都在一千元以上。自主創(chuàng)業(yè)的收入就沒有那么固定了。整體上看，農(nóng)民每年的收入包含成本基本在萬元以上，和城鎮(zhèn)居民還有一定差距。
三、農(nóng)民收入存在的問題
（一）受自然環(huán)境的制約。
尤其是種植農(nóng)作物受自然環(huán)境的制約最明顯。農(nóng)作物本來就生長(zhǎng)在田地里，要經(jīng)受風(fēng)吹日曬，這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱，土地就會(huì)裂開農(nóng)作物就會(huì)因缺水而死亡。但是也有因降水量過多而死的，比如今年因受臺(tái)風(fēng)“梅花”的影響，降水量過多。有時(shí)連續(xù)一個(gè)禮拜都在下雨，地里的農(nóng)作物的.根部因土壤松軟而撲倒，造成部分農(nóng)作物的死亡。所以農(nóng)民今年種植農(nóng)作物的產(chǎn)量肯定會(huì)比往年有所減少。這樣來看農(nóng)民這部分的收入沒有一個(gè)很好的保證。自然因素給農(nóng)民的收入帶來了一定程度的不確定性。
（二）農(nóng)民收入來源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
自古以來農(nóng)民的主要收入就是依靠重地所得，雖然隨著社會(huì)的發(fā)展農(nóng)民收入的來源在逐漸增多，慢慢有了養(yǎng)殖大棚的，養(yǎng)殖豬、牛、羊等的，還有外出打工的。但是，即便是有了這些的經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學(xué)方法。所以解決農(nóng)民收入來源有限和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，是一個(gè)迫在眉睫的問題。
（三）受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的制約。
雖然農(nóng)民在種植業(yè)方面的收入在逐漸增加，但生產(chǎn)成本也在增加。所以農(nóng)民的收入不一定會(huì)增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子，以前也就是七八元錢一袋，這兩年就漲到了三十多元一袋，這就多了四五倍。再加上化肥、農(nóng)藥的價(jià)錢，成本就更高了。在養(yǎng)大棚的時(shí)候，建成一個(gè)中型大棚的成本要一萬五千元到一萬七千元左右，每家至少要建兩個(gè)，建大棚的成本就三萬多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢。綜上可以看出成本對(duì)農(nóng)民的收入有很大的影響，遏制了農(nóng)民的收入。
（四）勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
農(nóng)民多數(shù)都在從事初級(jí)工作，高級(jí)技術(shù)人員比重較少，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，直接阻礙了他們對(duì)勞動(dòng)技能的掌握，特別對(duì)高技術(shù)含量的獲取，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得和工資率的提高，制約農(nóng)民收入進(jìn)一步增長(zhǎng)的主要原因。
四、對(duì)農(nóng)民收入問題的結(jié)論和建議
（一）種植受自然環(huán)境影響較小的農(nóng)產(chǎn)品。
既然自然災(zāi)害是不可避免的，不可改變，我們就要想辦法改變種植的產(chǎn)品。來適應(yīng)環(huán)境，多種植些對(duì)環(huán)境條件要求很低的。
（二）擴(kuò)大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民的收入不能單靠種植業(yè)，要多開發(fā)些收入來源。比如特種養(yǎng)殖，有很多地區(qū)的人就是因?yàn)樘胤N養(yǎng)殖而發(fā)家致富的。有養(yǎng)蝴蝶的，有養(yǎng)蛇的，有養(yǎng)螞蚱的還有養(yǎng)蜈蚣的。正因?yàn)轲B(yǎng)的人不多才會(huì)有較高的收入。村里應(yīng)該集中培養(yǎng)，然后養(yǎng)殖并找好售貨渠道。
（三）加大對(duì)三農(nóng)的扶持力度。
給農(nóng)民提供資金支持，包括信貸，基礎(chǔ)設(shè)施投入和財(cái)政補(bǔ)貼。因?yàn)楝F(xiàn)在物價(jià)上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本也在增加，導(dǎo)致收入增加緩慢。所以政府有必要對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行支持。比如控制農(nóng)藥和農(nóng)用材料的價(jià)格，在原來的基礎(chǔ)上大大減少成本，農(nóng)民的收入會(huì)增加很多。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，不僅是發(fā)錢，也可以發(fā)放一些化肥，農(nóng)藥或者農(nóng)具之類的，也可以減少成本增加收入。對(duì)有需要的農(nóng)民發(fā)放貸款使他們更方便的去生產(chǎn)或者去創(chuàng)業(yè)等。
（四）提高農(nóng)民素質(zhì)。
包括身體素質(zhì)，科技素質(zhì)和文化素質(zhì)。從身體素質(zhì)方面，多建設(shè)一些公園或者廣場(chǎng)，供農(nóng)民娛樂休閑。多引進(jìn)一些健身器材，供農(nóng)民進(jìn)行鍛煉。也可以組織專門的人教大家學(xué)習(xí)健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農(nóng)民一天的疲勞更好的投入到生產(chǎn)中去。從科技素質(zhì)方面，請(qǐng)專家指導(dǎo)種植技術(shù)或者一些專業(yè)技術(shù)工作。集中培養(yǎng)一部分技術(shù)人才，以后要做到科學(xué)養(yǎng)殖和向高技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)。從文化素質(zhì)方面，以前由于生活水平不好，不能供孩子上學(xué)，以至于現(xiàn)在很多農(nóng)民文化程度低。種植業(yè)雖然投入的很多，但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的
工作，職位只能是最基礎(chǔ)的�，F(xiàn)在應(yīng)該在農(nóng)村開設(shè)一些專門給農(nóng)民上課的學(xué)校，可以由村里經(jīng)驗(yàn)豐富和學(xué)歷較高的人，對(duì)村民進(jìn)行講授和培訓(xùn)。也可以由支隊(duì)請(qǐng)的各方面專家來教大家。這樣農(nóng)民的文化水平會(huì)有很大的提高。
通過這次的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生活水平比以往雖然有所提高，但同時(shí)也存在著很多問題。但我們相信只要政府努力解決這些問題，農(nóng)民收入的增加速度會(huì)提高，農(nóng)民的生活水平也會(huì)提高很多。而且還發(fā)現(xiàn)了一件值得欣喜的事，現(xiàn)在農(nóng)民家長(zhǎng)越來越重視孩子的教育問題，只要有能力都會(huì)供孩子上大學(xué)。以后畢業(yè)即便是打工也會(huì)找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農(nóng)民的收入問題會(huì)得到解決，農(nóng)村也會(huì)建設(shè)的越來越好。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告5
近期，市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了**個(gè)農(nóng)戶，具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況，預(yù)測(cè)了該市20xx年農(nóng)民收入狀況，分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。
一、**戶農(nóng)戶20xx年農(nóng)民收入特點(diǎn)
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**戶農(nóng)戶共有人口***人，勞動(dòng)力***人，耕地***.*畝。從**戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料來看，20xx年農(nóng)民收入有如下特點(diǎn)：
1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，增幅較大。從調(diào)查的**戶來看，20xx年人平純收入為****元，比20xx年的****元增加***元，增長(zhǎng)**.*%。是自****年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。
2、勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。20xx年，**戶農(nóng)戶預(yù)計(jì)可獲取勞務(wù)收入******元，占總收入******元的**.**%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等**戶農(nóng)戶,20xx年預(yù)計(jì)可獲勞務(wù)收入******元，占總收入的******元的**%。打工收入最多的是白楊村*組楊天軍家，他家*口人，*個(gè)勞動(dòng)力，共有*個(gè)勞力外出打工，其中*人在北京建筑工地打工，*人在廣東深圳打工，年可獲打工收入*****元，占家庭總收入*****元的**%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，成為農(nóng)民收入的重要來源。20xx年，**戶種植業(yè)收入為******元，占總收入******元的**.**%，其中糧食收入為******元，占總收入的**%，糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高*個(gè)百分點(diǎn)。
4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補(bǔ)充。20xx年，**戶牧業(yè)收入為******元，占總收入******元的**%，牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高*個(gè)百分點(diǎn)。
二、20xx年農(nóng)民收入高幅增長(zhǎng)的主要原因
今年，國(guó)家扶農(nóng)政策力度大，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)行情好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長(zhǎng)是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來看，導(dǎo)致農(nóng)民收入高幅增長(zhǎng)主要有以下四個(gè)方面的原因。
1、政策因素增收。今年，由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降*個(gè)百分點(diǎn)及糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，**戶共減免農(nóng)業(yè)稅****元，獲得國(guó)家糧食直接補(bǔ)貼款****元，水稻良種補(bǔ)貼****元，政策因素合計(jì)增收*****元，人平**.*元，占增收比率為**.*%。
2、價(jià)格因素增收。今年與去年相比，各種主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；小麥由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；油菜籽由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；生豬由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；雞由去年的每斤*元上漲至*元，蛋由去年的每斤*.*元上漲至*.*元，魚由去年的每斤*.*元上漲至*.*元。僅中稻一項(xiàng)，按去年產(chǎn)量計(jì)算，**戶可增收****元，人平因價(jià)格就可增收**.*元。**戶因價(jià)格因素可增收*****元，人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年，各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時(shí)藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對(duì)接，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，增收明顯。**戶中，20xx年比20xx年多養(yǎng)豬**頭，多養(yǎng)雞***只，多養(yǎng)肉牛*頭，多養(yǎng)鵪鶉****只，多養(yǎng)蜜蜂*箱，多種中國(guó)香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟(jì)作物**畝，僅此一項(xiàng)，**戶共增收****元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。
4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比，水源充足，病蟲害較輕，農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項(xiàng)，**戶農(nóng)戶20xx年中稻產(chǎn)量為******斤，比20xx年的******斤增產(chǎn)*****斤，增長(zhǎng)*.**%，**戶共增收*****元，戶平增收***元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村*組謝朝良家，他家種有中稻*.*畝，20xx年產(chǎn)量為****斤，畝產(chǎn)****斤（每畝實(shí)有面積***平方米），比去年分別增收****斤、***斤，增長(zhǎng)**.**%、**.**%，僅此一項(xiàng)，他家就增收***.*元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升較快，廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲，部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物，還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。**戶中，共有*戶增加面積**.*畝，共可增收****元，人平可增收**.*元，占增收比率為**.*%。
三、存在的問題
今年，農(nóng)民增收形勢(shì)很好，農(nóng)民普遍反映田有種頭，農(nóng)民有奔頭，但實(shí)際中也存在一些問題，應(yīng)引起我們各級(jí)黨委政府的重視。
1、農(nóng)民收入不平衡，差距較大。**戶農(nóng)戶中，人平純收入最高的達(dá)到*****元，最低的只有****元。**戶中人平純收入在****元以下的有*戶，占**%，****元以下的有**戶，占**%，****元以上的高收入戶有**戶，占**%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低，但支出較大，如子女上學(xué)、就醫(yī)看病、建房等，往往入不敷出。
2、農(nóng)民增收渠道不多，門路不廣。**戶農(nóng)戶中，有*戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主，占**%，他們中人均純收入最高的只有****元，最低的僅有****元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主，種植業(yè)收入中又以糧食收入為主，牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來看，人均耕地不足*畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。
3、農(nóng)資價(jià)格上漲過快，成為農(nóng)民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查，碳氨已由去年初的**元/百斤上漲至現(xiàn)在的**-**元/百斤，磷肥由**元/百斤上漲至**元/百斤，復(fù)合肥由**元/百斤上漲至***元/百斤，農(nóng)膜由****元/噸上漲至*****元/噸，種子漲價(jià)**%左右。各類畜禽飼料價(jià)格也均隨著糧食價(jià)格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價(jià)格也有不同程度上漲。
四、關(guān)于20xx年農(nóng)民增收工作的幾點(diǎn)建議
今年，由于政策和市場(chǎng)的雙重影響，農(nóng)民收入有顯著提高。明年，政策扶持有限，市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)的希望不大，農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，缺乏可靠的增長(zhǎng)點(diǎn)。由此來看，明年農(nóng)民增收的形勢(shì)將會(huì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)將十分艱巨。20xx年，面臨嚴(yán)峻的增收形勢(shì)，我們應(yīng)采取更加積極的心態(tài)，明確新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”，力爭(zhēng)明年農(nóng)民收入人平增加***元以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要抓住五個(gè)方面：
一是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性增收。要以國(guó)家的好政策為契機(jī)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅全免政策，讓種糧農(nóng)民得到更多實(shí)惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，全面放開糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，妥善處理好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關(guān)系，在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下，積極引導(dǎo)耕地向種田能手、大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導(dǎo)各類工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，開發(fā)“四荒”資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現(xiàn)身說法，從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的.小農(nóng)意識(shí)，樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前，由于資金投入不足，政策推動(dòng)不夠，農(nóng)村基礎(chǔ)教育受到較大沖擊；農(nóng)民教育比較滯后，農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業(yè)不穩(wěn)定，容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復(fù)。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民增收的需要，整合農(nóng)村教育資源，制定農(nóng)民教育規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，建立農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效投入和運(yùn)作機(jī)制，培養(yǎng)一批市場(chǎng)型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當(dāng)前，要切實(shí)普及農(nóng)村九年義務(wù)教育，降低輟學(xué)率；加快推行高中義務(wù)教育；突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門，跨出省門，沖出國(guó)門，到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢致富。目前，我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，可供安置富余勞動(dòng)力就業(yè)的平臺(tái)狹窄，可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，要改變農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀，必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時(shí)，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”進(jìn)程，即以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，減輕大中城市的壓力。通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，積極鼓勵(lì)農(nóng)民啟動(dòng)資本發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺(tái)。
四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式，進(jìn)一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來，從農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中解放出來。關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性，引導(dǎo)農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ�，依靠正確的政績(jī)觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛，不對(duì)農(nóng)戶外出設(shè)卡刁難，不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權(quán)，依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制，深化戶籍制度改革，取消歧視農(nóng)民工的政策，依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，消除冗員，轉(zhuǎn)變職能，建立有限政府，依靠精兵簡(jiǎn)政解放農(nóng)民。
五是要維護(hù)農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益，在公共服務(wù)上滿足農(nóng)民的必要需求，在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。具體來說，在經(jīng)濟(jì)上，護(hù)農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務(wù)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好公益事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上，要強(qiáng)化村民自治建設(shè)，建立農(nóng)民自治組織，維護(hù)農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，重點(diǎn)是進(jìn)一抓好政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)民參與村級(jí)事管理。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告6
放假期間，我和表妹經(jīng)常跟著奶奶一起去菜市場(chǎng)買菜，看著那些起早貪黑的農(nóng)民們，我心中不由產(chǎn)生了疑惑，農(nóng)民的生活究竟怎樣呢？它們的年收入又會(huì)是多少呢我回到家后，把想法說了出，表妹聽到后，也想和我一起去一探究竟，于是在春節(jié)的前幾天里，我們對(duì)此展開了調(diào)查。
我們首先是在菜市場(chǎng)進(jìn)行訪問調(diào)查，我們剛走到一個(gè)賣菜的老爺爺身旁，還只是開口說了兩句話而已，就被他婉言謝絕了：“我還要賣菜，沒有時(shí)間……”沒想到我們第一個(gè)采訪對(duì)象就失敗了，接著我們又連續(xù)采訪了多位農(nóng)民，可是大多數(shù)都是以要賣菜，沒時(shí)間為由拒絕了我們的采訪，最好的結(jié)果是聽完了我們的意，卻只是笑笑，便不再回答，忙活了一上午，卻什么信息都沒有找到，“一計(jì)不成，咱再生一計(jì)”，于是我們兩打算去農(nóng)民家里瞧瞧。
我們拜托一位朋友的媽媽幫我們聯(lián)系了一兩戶農(nóng)民，第二天，我們便起了個(gè)早床，在朋友媽媽的帶領(lǐng)下，我們到了農(nóng)民家中，還沒進(jìn)門，我和表妹就愣住了，四層樓高的房子，還是用磚一塊一塊砌上去的，屋前的院子也很大，走進(jìn)屋去，臘香味便撲鼻而，定睛一看，原屋里掛滿了過年吃的臘貨，在后院我們看到了幾頭大大的`肥肥的豬，我還沒回過神，表妹便問：“請(qǐng)問你們年收入是多少��？”我這才反應(yīng)過，進(jìn)入了主題，“哈哈，我們一年收入有八萬多呢！”她說時(shí)，臉上還洋溢著滿足感，沒想到農(nóng)民的收入也不差啊，接著我們連續(xù)采訪了幾位，得到的結(jié)果也幾乎一樣。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民也成了富人，賺了錢，平日里我們總是瞧不起農(nóng)民，這才知道，原農(nóng)民過得也還不錯(cuò)，真是三百六十行，行行出狀元啊，雖然這次調(diào)查坎坎坷坷，可我們卻得到了我們想要的答案，我們覺得十分開心！
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告7
摘要：
中國(guó)農(nóng)村問題的研究，目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是，在如何提高農(nóng)民收入的問題上，各社會(huì)層次上的人士卻有著不同的認(rèn)識(shí)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了中國(guó)農(nóng)村金融制度的缺陷，認(rèn)為只有發(fā)展農(nóng)村金融，才能保證農(nóng)民有條件進(jìn)行再生產(chǎn)。也有一些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)的農(nóng)民收入太低，是因?yàn)榇嬖谥まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問題，只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅＠щy，同時(shí)隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加，農(nóng)民的收入依然不見樂觀。
在我們看來，當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村問題千頭萬緒，但歸納起來大體上形成三大矛盾：
第一，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營(yíng)之間存在矛盾。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)�；笊a(chǎn)，而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了，在中國(guó)大多數(shù)地區(qū)不可能實(shí)行規(guī)�；a(chǎn)�！跋亟�(jīng)營(yíng)”不可能獲得高額的回報(bào)。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn)，獲得相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)收入以外，絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報(bào)。雖然國(guó)家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，并且千方百計(jì)地降低農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料的費(fèi)用，但是，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的報(bào)酬。這不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象，在其他國(guó)家，農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個(gè)整體趨勢(shì)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)�；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢(shì)。和中國(guó)的其他行業(yè)相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重等原因，但最根本的原因在于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在看來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因?yàn)閺闹贫然A(chǔ)上來看，承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，一種轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì)，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì)，作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時(shí)，集體所有制組織會(huì)毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組織來保護(hù)自己的權(quán)利，但由于自治組織同時(shí)也是發(fā)包人，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)保護(hù)自己合法權(quán)益的問題。近年來，雖然不斷有學(xué)者呼吁，通過合作社或者農(nóng)會(huì)的方式將農(nóng)民重新組織起來，但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是，隨著農(nóng)村人口的不斷增加，人均耕地面積越來越少，中國(guó)的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下，建立在農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險(xiǎn)。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地，其實(shí)是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國(guó)農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系，但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國(guó)的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)。
改變這種狀況當(dāng)然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路，通過農(nóng)村互助組織逐漸地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，并且自發(fā)地與市場(chǎng)接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍，土地的集約化經(jīng)營(yíng)也基本上實(shí)現(xiàn)。政府部門應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。
面對(duì)國(guó)際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國(guó)建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應(yīng)該在條件允許的地方，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
第二，農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。
提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率，必然會(huì)出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來，關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭(zhēng)論，其實(shí)質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭(zhēng)論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大的社會(huì)成本是發(fā)展中國(guó)家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問題，更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài)，并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的布局，那么，城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式：那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下，各執(zhí)一端，討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來，中國(guó)現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動(dòng)、信息流動(dòng)和實(shí)物流動(dòng)密切結(jié)合的小城鎮(zhèn)，因此，今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是，小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會(huì)帶來土地使用的矛盾。當(dāng)前中國(guó)一些地方的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū)，已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別，通過政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口的`小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來，城市化才是解決當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展，認(rèn)為這樣會(huì)降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費(fèi)，助長(zhǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是，應(yīng)當(dāng)看到，城市的設(shè)計(jì)不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下，成倍地增加人口會(huì)導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位，但可以在短時(shí)期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家，小城鎮(zhèn)仍然居住著一個(gè)國(guó)家50%以上的居民。
第三，農(nóng)村村民自治和政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張之間存在著矛盾。
村民自治在中國(guó)當(dāng)代有著多重含義，從民主發(fā)展的角度來看，它是中國(guó)民主改革的先導(dǎo);從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，它是尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的必要形式;從社會(huì)學(xué)的角度來看，它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是，中國(guó)農(nóng)民自治機(jī)構(gòu)面臨著政權(quán)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張所帶來的壓力。在許多地方，村民自治委員會(huì)成為了代表政權(quán)機(jī)關(guān)收取稅費(fèi)的“二政府”，成為了上傳下達(dá)的管理組織。在一些農(nóng)村，農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系，農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實(shí)上，在當(dāng)初的自治制度設(shè)計(jì)中，不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊(duì)伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費(fèi)用，機(jī)構(gòu)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)下去，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求，也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國(guó)的行政體制，減少或者約束政府的行政權(quán)力，那么，中國(guó)農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源，而農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村問題加重的根本原因，村民的自治組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問題的導(dǎo)火索。解決中國(guó)的農(nóng)村問題，不但要從提高農(nóng)民收入入手，而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機(jī)。在解決三農(nóng)問題時(shí)，不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問題，而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國(guó)當(dāng)代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。
5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告8
１、農(nóng)民收入問題的現(xiàn)狀和困難
由于農(nóng)民的收入本來就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅＠щy．我們調(diào)查顯示：
�。ǎ保┺r(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。20xx年，全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，20xx年年底全國(guó)尚有2900萬絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元（100美元）的標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字，同20xx年相比，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化，就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。近年來，減貧速度不斷減慢。
�。ǎ玻┰鍪账俣染徛�。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14％～20％之間。而1997年以來平均只有4％。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元，大約相當(dāng)于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 20xx年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2％。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元，每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8．4％。同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。
（３）城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到最低，為1．82：1；然后不斷擴(kuò)大，到1994年達(dá)到了一個(gè)新高，為2.86：1；然后降低到1997年的2．47：1；從1998年開始，逐年顯著擴(kuò)大，20xx年擴(kuò)大到3．23：1。近幾年來，盡管諸多因素都很有利，農(nóng)民增收速度可以超過5％，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。
�。ǎ矗┑貐^(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢(shì)。總的說來，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些．
２、造成我國(guó)農(nóng)民收入問題的原因
�。ǎ保┺r(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的.市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。
�。ǎ玻┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求�？傮w看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買賣關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級(jí)原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長(zhǎng)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對(duì)策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩，應(yīng)引起高度重視。
（３）政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善，科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，主動(dòng)上門服務(wù)意識(shí)差，其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐，農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶*款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收項(xiàng)目，但苦于沒有啟動(dòng)資金，而難以上馬。
�。ǎ矗┺r(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重．據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支；家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支．除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開支．家庭生活費(fèi)，子女教育費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個(gè)最基本的方面的開支累加起來，對(duì)與本來就不富裕的農(nóng)民來說，生活就難上加難了。
三、體會(huì)
我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：
�。薄⑻岣咿r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)．農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，讓農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機(jī)應(yīng)變，讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)．收入來自與農(nóng)民，農(nóng)民必須從自身做好．
２、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。
３、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。
�。�、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革，積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。
�。�、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng)，完善糧食宏觀調(diào)控體系，積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革，積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告9
一、調(diào)查目的
眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)雖然隨著國(guó)家在政策上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢還有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，必須引起高度重視。這是我們前進(jìn)道路上的一個(gè)“坎”，想要跨國(guó)這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個(gè)質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果我們?cè)诶^續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，從優(yōu)化農(nóng)村資源配置，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程的角度考慮問題，有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個(gè)更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入，為提高農(nóng)民生活水平做貢獻(xiàn)。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對(duì)麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進(jìn)行了問卷調(diào)查。
二、調(diào)查時(shí)間
20xx年7月——20xx年10月
三、調(diào)查對(duì)象
花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶
四、調(diào)查方法
本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
�。ㄒ唬┺r(nóng)民收入變化情況
1.綜合總體概況
根據(jù) 30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
2.收入構(gòu)成情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
一是工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元， 20xx年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長(zhǎng) 11.5%。 從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
（二）總支出情況
20xx 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長(zhǎng)
6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長(zhǎng) 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1.受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 407.5元， 20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長(zhǎng)達(dá) 17.9%； 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元， 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長(zhǎng) 28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中， 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到 29.6%。
2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元，比去年增加 545元，增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
�。ㄈ┯绊懏�(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。 主要有以下幾個(gè)方面：
1.農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價(jià)格上漲過快， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10.2%，而用于購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%-30%不等，說明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見下表）。
另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大， 20xx年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396， V兩優(yōu) 1、 7、 8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤，比 20xx年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱， 排水引灌、保旱保肥的能力不高， 抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差， 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的`瓶頸。 特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害，人均產(chǎn)量下降了 2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看， 20xx年有 62戶， 20xx年只有 43戶。
2.外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。 農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
六、建議與對(duì)策
針對(duì)上述情況，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)該解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場(chǎng)來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向，
還要以未來的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向，形成“人無我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)�？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對(duì)科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，
農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告10
近年來，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問題。
一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法
選取XX縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。
二.調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長(zhǎng)的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的.人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。
7.多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。